+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Реализация права граждан на административную жалобу

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Право гражданина обжаловать акты субъектов власти — атрибут демократической организации государства, общества. Оно обусловлено особенностями властеотношений, асимметричных, построенных на началах неравенства сторон. В таких правоотношениях одна из сторон, обладающая властными полномочиями, имеет право решать вопросы, Опыт развития человеческого общества свидетельствует о том, акты субъектов власти могут быть дефектными. Причины дефектности различны: выбор не самого лучшего варианта, из-за небрежности, пристрастности, некомпетентности ,злоупотребление правом и др.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Адрес , г.

Вы точно человек?

Административное право Бахрах Демьян Николаевич. Административное право России. Учебник для вузов. Право гражданина на административную жалобу Право гражданина обжаловать акты субъектов власти — атрибут демократической организации государства, общества.

Оно обусловлено особенностями властеотношений, асимметричных, построенных на началах неравенства сторон. В таких правоотношениях одна из сторон, обладающая властными полномочиями, имеет право решать вопросы. Опыт развития человеческого общества свидетельствует о том, что акты субъектов власти могут быть дефектными. Причины дефектности различны: выбор не самого лучшего варианта из-за небрежности, пристрастности, некомпетентности; злоупотребление правом и др.

Поэтому в интересах дела право одной стороны решать, использовать власть должно быть уравновешено правом другой стороны обжаловать акт, требовать его пересмотра, отмены, изменения. В гражданско-правовых отношениях, построенных на началах правового равенства, защита прав сторон обеспечивается главным образом разнообразными средствами самозащиты и судебными исками.

В административно-правовых отношениях права невластного субъекта, гражданина защищаются главным образом его обращениями в государственные органы, правозащитные и иные общественные организации. Жалобы обеспечивают оперативную защиту прав граждан, оперативное устранение допущенных нарушений. С другой стороны, они способствуют устранению недостатков в работе субъектов власти, укреплению законности, а значит, улучшению работы администрации. К этому типу обращений относятся и жалобы, рассматриваемые судами конституционной юстиции.

Все остальные жалобы, рассматриваемые судьями например, на грубость работников суда , являются административными. Сразу же необходимо сделать несколько пояснений. Во-первых, в законодательстве обращения первого типа называются жалобами, но иногда и заявлениями ст. Во-вторых, административные жалобы могут подаваться и в суды. Так, туда поступает много писем по вопросам несвоевременного рассмотрения дел, возмещения ущерба. Рассматриваются такие обращения не судом, а судьей, председателем суда в соответствии с нормами административного права.

Таким образом, административная и судебная жалобы различаются, главным образом, не адресатом, а порядком рассмотрения. Обращения граждан в суд закон называет жалобами и исками.

Их общее название — судебная жалоба — является в определенной степени условным. Эти жалобы граждан являются юридическими фактами, приводящими в действие механизм правосудия, и результат рассмотрения которых — акт правосудия, решающий судьбу возбужденного жалобой уголовного или гражданского дела.

Среди административных жалоб по правовым признакам различаются общая и специальная. Конституционное право Хозяйственное право Трудовое право Аграрное право Гражданское право Уголовное право Теория государства и права Уголовный процесс Кримминология Международное право, европейское право Адвокатское право Административное право Гражданский процесс Справочная юридическая информация Кримминалистика Логика Налоговое право Правовая деонтология История государства и права Правоохранительные органы Риторика Семейное право Таможенное право Философия права Финансовое право Экологическое право Юридические документы Контрольные работы по праву Курсовые работы по праву Шпаргалки по праву.

Бахрах Демьян Николаевич. Право гражданина на административную жалобу. Право гражданина обжаловать акты субъектов власти — атрибут демократической организации государства, общества.

Право на общую административную жалобу сейчас фактически является абсолютным, неограниченным, неотчуждаемым правом гражданина. Каждый дееспособный человек может подать ее по любому значимому для него поводу в любое время. Для реализации этого права не нужно чьего-либо предварительного согласия.

Хотя в ст. Его имеют и граждане России, и иностранцы, и лица без гражданства. Представляется, что такое право не зависит и от того, находится гражданин в Российской Федерации или за ее пределами. Право на общую жалобу не ограничено по содержанию. Обжалованы могут быть любые действия, а также бездействие работников любых органов, предприятий, учреждений, организаций, расцениваемые как неправильные.

Предмет жалобы — не только незаконные, но и нецелесообразные или аморальные деяния. Предметом жалобы могут быть деяния, ущемляющие права и законные интересы как самого гражданина, так и других лиц. Обращение гражданина может быть направлено на защиту не только чьих-то личных, но и общественных интересов.

Очень широко граждане используют право обжаловать индивидуальные административные акты. Реже встречаются жалобы о незаконности нормативных актов, хотя такие обращения граждан к автору акта или в иной компетентный орган вполне правомерны. В Указе говорится об обжаловании действий должностных лиц, государственных и общественных органов.

На практике данное положение толкуется значительно шире. Нередко граждане пишут о бездействии служащих, о непринятии надлежащих мер к нарушителям общественного порядка, обжалуют действия работников, не являющихся должностными лицами. Можно найти немало писем, содержащих претензии граждан к работе аптек, больниц, клубов, школ и других социально-культурных учреждений. К кому можно обратиться с жалобой?

Федеральными законами предусмотрено также, что органы прокуратуры, депутаты представительных органов рассматривают и проверяют жалобы граждан, а значит, общие административные жалобы могут быть направлены и этим адресатам.

В принятых за последние годы актах субъектов Федерации дается широкий перечень адресатов жалоб граждан. Так, в Свердловском областном законе от 9 января г. Таким образом, действующее законодательство и сложившаяся практика почти не знают ограничений права граждан на общую жалобу по содержанию.

Обжалованы могут быть незаконные, нецелесообразные и аморальные деяния, индивидуальные и нормативные акты, действия и бездействие в сфере управления, производства, обслуживания. Субъекты обжалуемых деяний — не только органы, но и предприятия, учреждения, организации, не только должностные лица, но и рядовые работники.

Обращение может быть подано с целью защиты личных прав и интересов, прав и интересов других лиц, публичных прав и интересов. Очень широки возможности для обжалования и с точки зрения формы их реализации. Общие административные жалобы граждане могут подавать лично, через своих представителей, используя средства связи.

Такие обращения могут быть письменными и устными, индивидуальными и коллективными. Подача общей административной жалобы не ограничена каким-либо сроком. В законе отсутствуют и количественные ограничения права на жалобу. По одному и тому же факту гражданин может обращаться много раз в один и тот же либо в разные органы, одновременно или в разное время.

Представляется, что если в компетентную организацию непосредственно или из другой организации поступает повторное письмо, содержание которого аналогично первому, то очередную проверку можно и не проводить. Но в настоящее время существует ряд вполне оправданных ограничений для лиц, использующих право на общую административную жалобу.

Она должна быть изложена на государственном, то есть русском языке. Из этого общего правила возможны исключения. Например, если в субъекте Федерации установлен еще и свой государственный язык; если лицо, воспринимающее жалобу, способно понять смысл изложенного на ином языке. По поводу содержания и применения этой нормы следует высказать ряд соображений. Во-первых, на практике не считают анонимными жалобы, если в них указаны фамилия, имя, отчество и адрес заявителя, либо место его работы, учебы и отсутствует подпись.

Признается, что фамилия и имя должны указываться обязательно, адрес и место работы учебы — альтернативно, то есть либо то, либо другое, а наличие подписи не обязательно. Во-вторых, рассматриваемая норма является общей, а потому она не изменила специальной. Например, ст. В-третьих, поступившая жалоба должна быть зарегистрирована. Не технический работник, а руководитель вправе признать ее анонимной и не подлежащей рассмотрению.

Он же вправе, если автор письма известен, порекомендовать ему внести в обращение необходимые сведения. В-четвертых, если в ходе проверки будет установлено, что автор указал ложную фамилию, адрес и т.

В-пятых, организация, должностное лицо, гражданин, привлекаемые к рассмотрению жалобы, после того, как будет установлено, что она анонимна, вправе потребовать прекращения производства по ней.

Отказ дать пояснение, совершать какие-либо действия в этом производстве правомерен, а действия служащих, требующих объяснений, предоставления документов и т. Полезно было бы закрепить правило, что служащие обязаны сохранять в тайне имя и другие данные о заявителе, если он просит об этом.

Обращения, в которых отсутствуют фамилия, адрес и личная подпись, считаются анонимными и не подлежат рассмотрению. А еще проще можно сказать так: анонимка — жалоба, содержание которой не позволяет установить ее автора. Наличие акта правосудия блокирует производство и по общей, и по специальной административной жалобе.

В Законе г. Представляется, что такое основание для отказа рассматривать жалобу является недостаточно определенным. Например, применимо ли это правило к случаям, когда гражданин называет служащего бюрократом, обвиняет его в бессердечии, считает своего начальника нечестным человеком и т.

Средства массовой информации не обязаны отвечать на письма граждан. Право на специальную административную жалобу чаще всего является еще одним способом защиты прав, оно не конкурирует с правом на общую административную жалобу, а дополняет его. Во-первых, такая специальная жалоба может быть подана только лицом, привлеченным к ответственности, потерпевшим или от их имени адвокатом ст.

Во-вторых, специальная жалоба данного вида должна быть письменной, а для общей жалобы форма не установлена. В-третьих, адресатами специальной административной жалобы выступают вышестоящий орган, круг же адресатов общих жалоб значительно шире.

В-четвертых, специальная жалоба должна быть направлена адресату в определенный срок десять дней со дня вынесения постановления, а для общей сроки не определены. В-пятых, подача в установленный срок специальной жалобы приостанавливает исполнение постановления о наложении административного взыскания ст.

Еще одним примером специальной жалобы может служить жалоба, которая подается в соответствии со ст. На действие, бездействие налогового органа жалоба подается в вышестоящий налоговый орган или вышестоящему должностному лицу этого органа в письменной форме в течение трех месяцев со дня, когда налогоплательщик или иное обязанное лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.

Лицо, подавшее жалобу, до принятия решения может ее отозвать на основании письменного заявления. Отзыв жалобы лишает подавшее ее лицо права на подачу повторной жалобы по тем же основаниям в тот же налоговый орган или тому же должностному лицу.

Подача жалобы не приостанавливает исполнения обжалуемого акта или действия. Но если налоговый орган должностное лицо , рассматривающий жалобу, имеет достаточные основания полагать, что обжалуемые акт или действие не соответствуют законодательству Российской Федерации, он вправе полностью или частично приостановить исполнение обжалуемого акта или действия.

Такое решение принимается руководителем налогового органа, издавшим такой акт, либо вышестоящим налоговым органом. Из приведенных примеров очевидно, что право на специальную административную жалобу намного уже права на общую. Установление специального обжалования преследует цель более квалифицированно и в сжатые сроки рассматривать дела, усилить защиту прав граждан.

8. Право граждан на административную жалобу.

Отличие общей административной жалобы от других видов обращений:. Есть ситуации, когда органы находятся в двойном подчинении организационно и функционально , это законодательство не регулирует. Необходимость АЖ 1 административная жалоба отличается от судебной своей относительной простотой и меньшей затратностью. Предполагается, что до суда не должны доходить бесспорные дела. Само наличие определенного количества жалоб может быть сигналом, что в деятельности этого лица не все хорошо.

Право гражданина на административную жалобу

Административная жалоба представляет собой один из механизмов защиты прав человека , а также является одним из видов обращений граждан в государственные органы или органы местного самоуправления. Право на административную жалобу является конституционным неотчуждаемым правом гражданина Российской Федерации. Самостоятельное же конституционное определение административной жалобы отсутствует. Очевидно, что административная жалоба не имеет строго определенной формы, но она должна содержать требование о восстановлении нарушенного права и быть адресованной должностному лицу [1].

Право на защиту жизни, здоровья, свободы, собственности и других благ является важнейшим, естественным, неотъемлемым правом гражданина, что регламентируется Конституцией Российской Федерации и другими нормативно-правовыми актами, принятыми и признанные в Российской Федерации. Соответственно государство выступает гарантом этого права. Оно его легализует, то есть формулирует, уточняет объемы, закрепляет процедуры реализации. Государство устанавливает обязанность государственных органов, должностных лиц, служащих в определенные сроки рассматривать и принимать меры в связи с обращениями. Это право становится регулируемым законом, юридическим правом. Создание скоординированной системы гарантий личных прав граждан — необходимое условие становления правового государства. Административному праву принадлежит важная роль в защите прав и интересов граждан.

Административное право Бахрах Демьян Николаевич. Административное право России.

Есть ситуации, когда органы находятся в двойном подчинении организационно и функционально , это законодательство не регулирует. Предполагается, что до суда не должны доходить бесспорные дела. Само наличие определенного количества жалоб может быть сигналом, что в деятельности этого лица не все хорошо. Это принципиальное отличие.

Административная жалоба

Батычко Административное право Конспект лекций. Такое право граждан является одним из важнейших элементов их административно-правового статуса. Предложение — обращение граждан в государственные органы или общественные организации, не связанные с нарушением каких-либо субъектных прав или нарушением законных интересов граждан. Предложения направлены на совершенствование работы органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц.

В гражданско-правовых отношениях, построенных на началах правового равенства, защита прав сторон обеспечивается главным образом разнообразными средствами самозащиты и судебными исками. В административно-правовых отношениях права невластного субъекта, гражданина защищаются главным образом его обращениями в государственные органы, правозащитные общественные организации.

18. Административная жалоба: понятие, виды. Производство по административной жалобе.

Право гражданина обжаловать акты субъектов власти индивидуальные решения, постановления и иные нормативные акты — непреложное слагаемое института обжалования. Оно обусловлено особенностями властеотношений, построенных на началах неравенства сторон. В таких правоотношениях одна из сторон, обладающая властными полномочиями, имеет право решать вопросы, затрагивающие права и интересы иных субъектов. Опыт развития человеческого общества свидетельствует о том, что акты субъектов власти могут быть дефектными в следствии различных причин. Например, из-за выбора не самого лучшего варианта, из-за небрежности, пристрастности, некомпетентности, злоупотребление правом и др. Поэтому в целях сохранения баланса и спокойствия в обществе право одной стороны решать и использовать свою власть должно быть уравновешено правом другой стороны обжаловать акт, требовать его пересмотра, отмены. Право гражданина на административную жалобу обеспечивать один из механизмов контроля за законностью деятельности государственных органов.

Лекция 4. Субъекты административного права

В базе проекта больше 3500 зарегистрированных юристов. И многие из них регулярно консультируют клиентов. Бесплатная консультация юриста может быть продолжена с понравившимся специалистом, и данные переписки с ним сохранятся в вашем аккаунте.

Полный текст Ресурс Рейтинг 3. Регистрация Запомнить Забыли пароль. Вход Пароль от Вашего личного кабинета отправлен Вам на указанный емайл.

Общее право жалобы, которым обладают все граждане, реализуется в Право на общую административную жалобу является абсолютным.

Право граждан на административную жалобу

Например, если на Ваше банкротство подал кредитор. Кредитор инициирует банкротство своих должников не с целью списания долгов, а для розыска имущества и оспаривания сделок. Самостоятельно вряд ли кто-то сможет противостоять юристам и финансовому управляющему профессионального кредитора (банка).

Некоторые юристы и адвокаты, предлагающие свои услуги по банкротству физических лиц, подменяют понятия и утверждают, что финансового управляющего назначает суд.

Как туристу вернуть деньги за испорченный отдых в полном размере. Банкротство физического лица: тонкости, нюансы и советы. У банка отозвали лицензию. Как вернуть свои деньги: инструкция для физических и юридических лиц.

Я и документы готов все заверить и послать. Получается я им своих деньги подарил.

Выберите нужную специализацию юриста. Бесплатная консультация по телефону от юристов: Учитывая довольно низкую юридическую грамотность наших соотечественников, решить их сложности может только опытный и квалифицированный адвокат. Наши онлайн консультанты гарантируют следующие возможности: Бесплатная поддержка может быть оказана в любой момент, так как наши правоведы работают круглые сутки, и готовы оказать профессиональную юридическую помощь в любой момент; Мы внимательно изучим вашу проблему и зададим уточняющие вопросы, которые помогут нам более четко сформулировать ответ на вашу проблему; Мы подскажем вам, какие нормативно-правовые акты будут приниматься во внимание для решения вашей проблемы; Наш адвокат, предоставляющий юридическую бесплатную поддержку по телефону, проанализирует вашу ситуацию и даст необходимые рекомендации, следуя которым вы сможете найти верное решение для урегулирования конфликта.

Специалисты нашего проекта проводят по 15 мероприятий в месяц, 10 месяцев в году, в 16ти городах России и Европы, и каждые 3 месяца меняется система скидок и продаж. Timepad удовлетворяет все наши растущие объёмы: как с клиентами, так и с организаторами. Гибко подходит к сложным запросам, надёжный в плане прозрачности платежей и процентов, быстро реагирует на помощь.

Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. dresocpec

    класс класс супер!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

  2. Ксения

    Да, решено.